Германская избирательная система делает весьма трудной возможность образовать правительство какой-то одной партией. За 56 лет такое было только один раз.

Для того, чтобы избиратели знали, с каким партнером партия, которой они отдают голоса, намеревается править, партии перед началом предвыборной кампании делают заявления о возможных коалициях. Выбирая ту или иную партию, граждане, с одной стороны, отдают свое предпочтение той или иной партийной коалиции, а, с другой стороны, определяют соотношение сил между желательными будущими партнерами по правящей коалиции.

Источник: http://www.tatsachen-ueber-deutschland.de