Системы социальной защиты, основанные на принципе «государства всеобщего благоденствия», имеют в Германии давние традиции, уходящие корнями в эпоху индустриализации. В конце XIX века рейхсканцлер Отто фон Бисмарк разработал основные положения государственной системы социального страхования; под его патронажем появились законы о страховании от несчастного случая и на случай болезни, а также о страховании на случай инвалидности и о пенсионном страховании. И если тогда только десятая часть населения была охвачена социальным законодательством, то сегодня почти 90 проц. жителей Германии находятся под его защитой.
В последующие десятилетия социальная сеть была расширена и одновременно усовершенствована. Так, в 1927 г. появилось страхование от финансовых последствий безработицы, а в 1995 г. – страхование на случай необходимости ухода. XXI век требует основополагающей структурной переориентации систем социальной защиты с прицелом на их прочное финансовое обеспечение. Растущая доля пожилых людей среди населения в сочетании со сравнительно низкой рождаемостью, а также тенденции на рынке труда привели к тому, что системы социальной защиты работают на пределе своих возможностей. С помощью широких реформ политики пытаются дать ответ на вызовы времени и на солидарной основе обеспечить функционирование социальной сети и для будущих поколений.